來源:公司資(zī)訊 | 2022.04.11
離(lí)婚冷靜期,又(yòu)稱離(lí)婚熟慮期,是指在離(lí)婚自由原則下(xià),婚姻雙方當事人申請自願離(lí)婚,在婚姻登記機關收到該申請之日起一(yī)定期間内,任何一(yī)方都可撤回離(lí)婚申請、終結登記離(lí)婚程序的冷靜思考期間離(lí)婚冷靜期,又(yòu)稱離(lí)婚熟慮期,是指在離(lí)婚自由原則下(xià),婚姻雙方當事人申請自願離(lí)婚,在婚姻登記機關收到該申請之日起一(yī)定期間内,任何一(yī)方都可撤回離(lí)婚申請、終結登記離(lí)婚程序的冷靜思考期間。
第一(yī)千零七十七條 【離(lí)婚冷靜期】自婚姻登記機關收到離(lí)婚登記申請之日起三十日内,任何一(yī)方不願意離(lí)婚的,可以向婚姻登記機關撤回離(lí)婚登記申請。
前款規定期限屆滿後三十日内,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離(lí)婚證;未申請的,視爲撤回離(lí)婚登記申請。
2020年12月4日,針對社會關注的“冷靜期規定是否不利于保護受家暴當事人”問題,民政部回應:“冷靜期”隻适用于夫妻雙方自願的協議離(lí)婚,對于有家暴情形的,當事人可以向法院提起訴訟,訴訟離(lí)婚并沒有“冷靜期”的規定。
1、雙方自願離(lí)婚,到婚姻登記機關申請離(lí)婚,符合離(lí)婚條件的,暫時不發離(lí)婚證,不馬上解除婚姻關系。
2、離(lí)婚冷靜期是30天,自婚姻登記機關收到離(lí)婚登記申請之日起30日内 ,任何一(yī)方不願意離(lí)婚的,都可以向婚姻登記機關撤回離(lí)婚登記申請。
3、30天的冷靜期限屆滿後,雙方應當在30天内親自到婚姻登記機關申請發給離(lí)婚證,婚姻登記機關應當發給離(lí)婚證,即解除婚姻關系。
4、在後一(yī)個30天内,當事人未到婚姻登記機構申請離(lí)婚證的,視爲撤回離(lí)婚登記申請,不發生(shēng)離(lí)婚的效果。
根據具體(tǐ)要素的不同,可分(fēn)爲:其一(yī),前提要件,三十日冷靜期屆滿時,當事人沒有撤回離(lí)婚申請;其二,期間要件,屆滿後,三十日内當事人爲一(yī)定的行爲;其三,主體(tǐ)要件,隻能是申請離(lí)婚的雙方當事人;其四,機構要件,必須向婚姻登記機關提出申請;其五;行爲要件,請求發放(fàng)離(lí)婚證。
實行離(lí)婚冷靜期的積極意義
(一(yī))符合婚姻家庭制度的價值取向和基本原則,完善了我(wǒ)國的離(lí)婚制度
保障離(lí)婚自由、反對輕率離(lí)婚是婚姻家庭法始終堅持的原則,也是我(wǒ)國離(lí)婚制度的重要特征。當代社會輕率離(lí)婚的現象愈加嚴重,成爲社會共同面臨的問題,規定離(lí)婚冷靜期能夠完善離(lí)婚制度,防止輕率離(lí)婚,滿足維護婚姻家庭關系穩定的需要。
(二)在登記離(lí)婚中(zhōng)爲婚姻登記機關适用離(lí)婚冷靜期提供法律依據
在民法典婚姻家庭編中(zhōng)明确規定離(lí)婚冷靜期,将使全國的婚姻登記機關适用統一(yī)的離(lí)婚冷靜期,有法可依,标準統一(yī),避免離(lí)婚冷靜期的内容和适用結果因地而異,從而保障立法和執法的統一(yī)性。
(三)能夠保障婚姻關系穩定,防止當事人沖動、草率離(lí)婚
離(lí)婚冷靜期在一(yī)定程度上能夠緩解雙方當事人因沖動、賭氣等原因産生(shēng)的矛盾,避免子女與其他家庭成員(yuán)因此受到傷害,通過婚姻關系的穩定來維護家庭關系的和諧。離(lí)婚冷靜期還有助于減少人們把離(lí)婚當作逃避夫妻矛盾的優選項現象,改善夫妻對婚姻關系的不謹慎态度,激發對婚姻家庭的責任心,使社會形成良好的婚姻家庭觀,維護婚姻秩序。
(四)協調當事人和未成年子女的利益,追求婚姻關系上的實質正義
離(lí)婚是解除夫妻關系的法律行爲,必然涉及雙方在婚姻存續期間的财産和子女利益問題。離(lí)婚冷靜期的設置能夠使雙方當事人謹慎思考,合理安排子女和财産問題,強化對弱勢群體(tǐ)的保護,實現實質正義。
(五)實行離(lí)婚冷靜期不構成對離(lí)婚自由的限制
離(lí)婚自由是我(wǒ)國婚姻家庭法的基本原則,必須予以保障,離(lí)婚自由的權利不受幹涉、不受拘束、不受限制。不過,任何自由都不是絕對的,離(lí)婚自由也不是絕對的自由。我(wǒ)國婚姻家庭法曆來強調離(lí)婚自由,反對草率離(lí)婚,并将其作爲一(yī)項政策的兩端,必須兼顧而行。同時,離(lí)婚冷靜期針對的是沖動離(lí)婚、草率離(lí)婚,倡導考慮清楚之後再下(xià)決心離(lí)婚。故規定登記離(lí)婚冷靜期并不是限制離(lí)婚自由,而是保障離(lí)婚自由的必要措施。
離(lí)婚冷靜期的法律特征
(一(yī))離(lí)婚冷靜期的前提是尊重離(lí)婚自由原則
離(lí)婚自由不是絕對自由,而是相對自由,是法定範圍内的自由。法律規定離(lí)婚冷靜期,不是限制婚姻當事人的離(lí)婚自由,而是充分(fēn)尊重當事人的意思,在離(lí)婚兩願的前提下(xià),給出适當的時間讓其冷靜思考,避免當事人因一(yī)時沖動而草率離(lí)婚。
(二)離(lí)婚冷靜期适用于登記離(lí)婚即兩願離(lí)婚,不适用于訴訟離(lí)婚
訴訟離(lí)婚總有一(yī)方不同意離(lí)婚,或者存在其他争議而不能達成一(yī)緻意見,因而需要向法院起訴請求裁判,不存在當事人兩願離(lí)婚這種意義上的冷靜問題。
(三)離(lí)婚冷靜期的基本作用
基本作用是設置一(yī)個時間門檻,促使自願申請登記離(lí)婚的當事人冷靜思考,改變現行登記離(lí)婚基本上是“即申即離(lí)”,無法防止一(yī)時沖動、草率離(lí)婚的現狀。隻要期間适當,就不存在幹涉當事人離(lí)婚自由的問題,有利于保持婚姻的穩定,減少社會不安定因素。
(四)離(lí)婚冷靜期的結果是确定真實意願
離(lí)婚冷靜期的結果是确定當事人的離(lí)婚意願是否真實,決定是否繼續或者終結離(lí)婚登記程序。當事人冷靜思考後,如果确系自願離(lí)婚的,就繼續進行離(lí)婚登記程序,辦理出具離(lí)婚證,終結當事人的婚姻關系;任何一(yī)方不願意離(lí)婚,提出撤回離(lí)婚申請,就否定了兩願離(lí)婚登記的要件,因而終結登記離(lí)婚的程序,當事人的婚姻關系繼續存續,或共同生(shēng)活,或提出訴訟離(lí)婚。
《中(zhōng)華人民共和國民法典》将于2021年1月1日起實施,爲了貫徹民法典有關離(lí)婚冷靜期制度的規定,民政部對婚姻登記程序進行調整,在離(lí)婚程序中(zhōng)增加冷靜期。
新調整後的調整離(lí)婚登記程序包括申請、受理、冷靜期、審查、登記(發證)等。
夫妻雙方自願離(lí)婚的,應當簽訂書(shū)面離(lí)婚協議,共同到有管轄權的婚姻登記機關提出申請,并提供相關證件和證明材料。
婚姻登記員(yuán)按照《婚姻登記工(gōng)作規範》有關規定對當事人提交的材料進行初審,對當事人提交的證件和證明材料初審無誤後,發給《離(lí)婚登記申請受理回執單》。不符合離(lí)婚登記申請條件的,不予受理。當事人要求出具《不予受理離(lí)婚登記申請告知(zhī)書(shū)》的,應當出具。
自婚姻登記機關收到離(lí)婚登記申請并向當事人發放(fàng)《離(lí)婚登記申請受理回執單》之日起三十日内,任何一(yī)方不願意離(lí)婚的,可以持本人有效身份證件和《離(lí)婚登記申請受理回執單》(遺失的可不提供,但需書(shū)面說明情況),向受理離(lí)婚登記申請的婚姻登記機關撤回離(lí)婚登記申請,并親自填寫《撤回離(lí)婚登記申請書(shū)》。經婚姻登記機關核實無誤後,發給《撤回離(lí)婚登記申請确認單》,并将《離(lí)婚登記申請書(shū)》、《撤回離(lí)婚登記申請書(shū)》與《撤回離(lí)婚登記申請确認單(存根聯)》一(yī)并存檔。
自離(lí)婚冷靜期屆滿後三十日内,雙方未共同到婚姻登記機關申請發給離(lí)婚證的,視爲撤回離(lí)婚登記申請。
自離(lí)婚冷靜期屆滿後三十日内(期間屆滿的最後一(yī)日是節假日的,以節假日後的第一(yī)日爲期限屆滿的日期),雙方當事人應當持《婚姻登記工(gōng)作規範》第五十五條第(四)至(七)項規定的證件和材料,共同到婚姻登記機關申請發給離(lí)婚證。
婚姻登記機關按照《婚姻登記工(gōng)作規範》規定的程序和條件執行和審查。婚姻登記機關對不符合離(lí)婚登記條件的,不予辦理。當事人要求出具《不予辦理離(lí)婚登記告知(zhī)書(shū)》的,應當出具。
婚姻登記機關按照《婚姻登記工(gōng)作規範》規定,予以登記,發給離(lí)婚證。